چارچوب تازه برای انتصابات مدیریت شهری

جامعه ۲۴-  او گفته بود که حتما از نیرو‌ها و پرسنلی که مورد ارزیابی قرار بگیرند، استفاده می‌شود. نگرانی که اعضای شورای شهر تهران در روزی که قرار بود زاکانی را به عنوان شهردار تهران برگزینند، در قالب چند پرسش مطرح شد. اعضای شورای شهر تهران آن‌ها که مدیران سابق شهرداری تهران به شمار می‌آمدند از ورود اتوبوسی نیرو‌ها نگران بودند. با این حال شهردار تهران قاطبه مدیران و نزدیکانش را از نیرو‌های خارج شهرداری تهران انتخاب کرد.

انتصاب‌های شهردار تهران یکی از موضوعاتی بود که منتقدان به آن واکنش نشان دادند. انتصاب داماد به عنوان دستیار ویژه تاحدی سروصدا به پا کرد که شهردار مجبور به عقب‌نشینی شد. علیرضا زاکانی کوتاه آمد و انتصاب دامادش یعنی حسین حیدری را پس گرفت، فردی که اتفاقا از نیرو‌های بدنه شهرداری تهران نیز نبود.

به نظر می‌رسد که شورای شهر تهران با نوشتن یک طرح یک فوریتی در پی آن است تا هزینه‌های انتصابات مدیران خارج از بدنه شهرداری را از گردن خود باز کنند. طرحی که دیروز، سه‌شنبه ۲۳ آذر ماه یک فوریت آن تصویب شد.
یک فوریت طرح «الزام شهرداری تهران در استفاده از نیرو‌های انسانی موجود و واجد شرایط در پست‌های مدیریتی» دیروز در دستور کار شورای شهر تهران قرار گرفت. در بخش‌هایی از این طرح یک فوریتی آمده است که با توجه به برنامه سوم توسعه شهر تهران و مصوبه سند راهبردی توسعه منابع انسانی با تاکید بر سه موضوع یعنی اولویت استفاده از نیرو‌های انسانی شایسته و کارآمد موجود، افزایش رضایتمندی و تعهد شغلی و ایجاد زمینه رشد و ارتقای شغلی پایدار: «شهرداری تهران موظف است در پست‌های مدیریتی، مدیر طبقه ۵ و مرتبه شغلی ۱۵ و پایینتر از کارکنان متعهد متخصص و واجد شرایط موجود در شهرداری تهران و سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه استفاده کنید و از هرگونه جذب و به کارگیری افراد خارج از حوزه شهرداری تهران جهت انتصاب در پست‌های مدیریتی مذکور خودداری کنند.»

بیشتر بخوانید: تکلیف پارکینگ «پروانه» قبل از افتتاح «پلاسکو» مشخص شود

حبیب کاشانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر که خود این طرح را ارائه کرده بود، در توضیح آن خطاب به شورای شهر تهران از جمع شدن ۲۰ امضا برای آن خبر داد. او علت مطرح شدن این طرح را تقویت طبقه متخصص و متعهد شهرداری دانست. او گفت که این طرح در واقع ۲۱ موافق داشته است: «یکی از دوستان که طرح را امضا نکرد به من گفتند که بیاید دفتر و باهم صحبت کنیم، در واقع عدم امضای ۲۱ امین نفر به علت مخالفت نبود و نشد که من طرح را به محضرشان ببرم.» کاشانی معتقد است که شهرداری نیرو‌های شایسته و متعهد و متخصص در سطوح مختلف شهرداری تهران دارد و به کارگیری این نیرو‌ها در پست‌های مدیریتی ضرورت دارد. از دلایل دیگر مطرح شدن این موضوع ممانعت از ورود نیرو‌های تازه به بدنه شهرداری تهران عنوان شد. کاشانی با اشاره به اینکه ابهاماتی در متن طرح وجود دارد نیز گفت که اعضا در تلاشند تا با اصلاح آن‌ها دست مدیریت شهری بسته نشود و از طرفی «بدنه شهرداری هم حس امید در آن‌ها زنده شوند تا بدانند در اولویت هستند.» در نهایت یک فوریت این طرح با ۱۹ رای موافق به تصویب شورا رسید و حالا این کمیسیون برنامه و بودجه است که موظف به بررسی و اصلاح آن است.

انتصابات در مدیریت شهری تهران در روز‌های گذشته یک طرح یک فوریتی دیگر را هم در دستور کار شورای شهر تهران قرار داده بود. مصوبه اصلاحیه مدیریت تعارض منافع که ارثیه شورای شهر پنجم تهران بود و شورای ششم تنها عبارت «شورای شهر تهران» را به چند بند آن اضافه کرد. این طرح هم در واکنش به انتصاب همسر یکی از اعضای شورای شهر تهران به سمت مدیرکلی ماده ۱۰۰ شهرداری تهران نوشته شده بود. انتصابی که یکی از کانال‌های تلگرامی منتقد شهرداری تهران آن را ترقی یک شبه یک کارشناس به سمت مدیریتی خوانده بود.

درد مشترک شهرداری‌های دیگر

به نظر می‌رسد که انتصاب‌های بدون چارچوب از خارج بدنه شهرداری‌ها تنها مختص شهرداری تهران نبوده است. غلامحسین صاحبی، عضو شورای شهر مشهد دو روز پیش در جلسه علنی شورا تاکید داشت که شهرداری مشهد ابرسازمانی با بیش از ۲۰ هزار نیروی کارشناس است که اگر در انتصابات جدید شهرداری به این ظرفیت توجه نشود منجر به بی‌انگیزگی در نیرو‌های انسانی می‌شود.

ایمان فرهمندی، رئیس کمیسیون حمل‌و‌نقل شورای شهر مشهد نیز یک هفته گذشته در نطق پیش دستور شورای شهر مشهد به عزل و نصب مدیران اشاره کرده بود. او که تغییر معاونان شهرداری را حق شهردار دانسته بود، تاکید کرد: نکته مهم و حائز اهمیت این است که این تغییرات باید با شان، جایگاه و سابقه فعالیت افراد صورت گیرد؛ در غیر این صورت به مدیریت شهری آسیب‌های متعدد وارد می‌کند که در شان شورا و شهردار انقلابی نخواهد بود. انتظار می‌رود در تغییر مدیریت‌ها از شهردار چهره‌ای مسلط، متین، انقلابی و با برنامه ببینیم. شهردار کرمان نیز این روز‌ها به دلیل انتصاب مشاورانی خارج از بدنه شهرداری مورد انتقاد رسانه‌هاست. او در اولین نشست خبری خود مجبور به توضیحاتی درباره این انتصاب‌ها شد. او که پیشتر در گفتگو با یک رسانه از ۳۰ نفره شدن تعداد مشاورانش گفته بود، ۳۰ نفر را شیطنت رسانه‌ای خواند و تاکید کرد: «خیلی افراد را به ما پیشنهاد کردند و در واتس‌اپ رزومه فرستادند و ما همه را در سامانه‌ی مردم‌شهر گذاشتیم، ولی در یک مورد از انتصابات تحمیلی صورت نگرفته است؛ اینکه مشاوران در شهرداری‌ها، در اتاقی ویژه بنشینند و حقوق‌های بالای ۱۵ تا ۲۰ میلیون تومان را بگیرند و کارایی نداشته باشند فایده ندارد.

گاهی می‌گویند حکم مشاور به فرد داده شده، چون استعلام او از جای دیگر منفی شده است. از نظر ما اما، مشاور باید راهبر پروژه باشد و به کمک ناظران فنی پروژه را جلو می‌برد. دو تا از مشاوران ما ناظران فنی شهردار در پروژه‌های عمرانی هستند. اگر کسی بگوید در فلان پروژه اتفاقی افتاده، دو ساعت بعد مشاور شهردار آنجا خواهد بود».

منبع:پیام ما