جزییات سومین جلسه صحن شورای ششم/ ماجرای نامه بازرسی به شورا درباره انتخاب شهردار چه بود؟

جامعه ۲۴ - صبح امروز سومین جلسه شورای ششم شهر تهران برگزار شد. در ابتدای جلسه مهدی چمران، رییس شورای شهر تهران در جمع خبرنگاران به نامه‌ای که سازمان بازرسی به شورای شهر درباره انتخاب شهرداران ارسال کرده بود واکنش نشان داد.

او گفت که؛ سازمان بازرسی نامه‌های توصیه‌ای در مسائل مختلف دارند و درباره احراز و مدارک برای شهرداری‌های استان به همه فرستاده است. در حقیقت چنین نامه‌ای از سوی بازرسی کل کشور به وزیر کشور برای ابلاغ به کل کشور داده شده است.

بعد از آن پیروز حناچی، شهردار سابق تهران جهت ارائه آخرین برنامه و خداحافظی در صحن شورا حضور پیدا کرده و گزارشی از عملکرد خود طی دو سال و نیم گذشته ارائه کرد.

او گفت: کاهش واگذاری تراکم بدون برنامه و خارج از طرح تفصیلی در این دوره از مدیریت شهری محقق شد. مدیریت شهری دوره پنجم با بلندمرتبه سازی مخالف نبود چرا که یکی از عارضه‌ها در کلانشهر‌ها کمبود زمین است و راه حل آن هم استفاده از ظرفیت بلند مرتبه سازی است، اما مدیریت شهری دوره پنجم با بلند مرتبه سازی بی‌برنامه مخالفت کرد و ضوابط بلند مرتبه سازی را به تصویب رساند و آنرا ابلاغ کرد.

وی افزود: یکی از معضلات کلانشهر‌ها به ویژه شهر تهران آلودگی هوا و ترافیک است و نمی‌توان جز کنترل آلاینده‌ها و توسعه فضای سبز راه حل دیگری برای حل معضل آلودگی هوا متصور شد. در این دوره تلاش کردیم میزان فضای سبز در داخل محدوده قانونی شهر را افزایش دهیم و موفق به انجام این کار هم شدیم. بسیاری از باغاتی که قرار بود در آن برج باغ ساخته شود امروزه به عنوان فضا‌های عمومی در اختیار مردم قرار گرفته است.

حناچی در ادامه به اقدامات صورت گرفته در حوزه مترو اشاره کرد و گفت: توسعه حمل و نقل عمومی در این دوره در امتداد برنامه‌های پیشین بود. حدود ۴۰ کیلومتر طول مسیر و ۳۹ ایستگاه در این دوره به بهره برداری رسید.

وی همچنین توضیحاتی درباره باغ راه حضرت فاطمه زهرا (س)، ارائه کرد و گفت: خط راه آهن تهران-تبریز که برای بارگذاری ساختمان چهار طبقه در سطح رویی طراحی شده بود تبدیل به جذاب‌ترین محور پیاده شهری خواهد شد که فاز نخست آن افتتاح شده است.

وی در تشریح اقدامات حوزه ساخت و ساز و صدور پروانه‌ها گفت: در سال ۹۰ تعداد پروانه‌های شورای معماری مناطق در منطقه یک، ۷۹ مورد بوده است که در سال ۹۸ به یک مورد و در سال ۹۹ به صفر رسیده است. براساس آماری که از منطقه یک اخذ شده است تعداد پروانه‌هایی که تغییر کاربری داشته‌اند به صفر رسیده است. همچنین تعداد پروانه‌های تغییر مشاعات به مسکونی در سال ۹۰، ۲۰ مورد و در ۹۹ به صفر در منطقه یک رسیده است. تعداد پروانه مشاعات به تجاری در سال ۹۰، ۳۹ مورد و در سال ۹۹ به ۳ مورد رسیده است.

وی به دو لایحه حوزه مدیریت شهری نیز اشاره کرد و گفت: لایحه منابع پایدار شهرداری‌ها و دهیاری‌ها و همچنین لایحه مالیات بر ارزش افزوده از جمله لوایح مهمی هستند که امیدواریم این دو لایحه در این دوره مجلس تعیین تکلیف شوند، چرا که منابع پایدار شهرداری‌ها یکی از موضوعات مهم در شهر‌ها محسوب می‌شوند.

وی با اشاره به آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ و ساماندهی و بررسی آن‌ها تاکید کرد: در این مسئله نیز پرونده‌هایی که از سال‌های قبل تجمیع شده بودند مورد بررسی و کار‌های کارشناسی قرار گرفت و در واقع مورد اعمال قانون قرار گرفتند. در این دوره از مدیریت شهری به سمت برنامه‌ریزی و ارائه خدمات به شهروندان در حوزه‌های مختلف حرکت کردیم.

حناچی درخصوص جزئیات ساخت قطار ملی نیز گفت: شاسی قطعات، ترمز و همچنین سیستم درب‌ها از بخش‌هایی است که توسط مهندسین و متخصصان ایرانی آماده شده و مسئله بسیار مهمی محسوب می‌شود. همچنین بهره‌برداری قطار ملی می‌تواند معضل قطار شهری را حل کند.

شهردار سابق تهران ادامه داد: در افزایش میزان باز پرداخت به اخذ تسهیلات، بدهی خالص شهرداری را از جمله با چندین فقره برات کارت به مبلغ ۸۷۸ میلیارد تومان کاهش دادیم. در واقع ۶۶ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان بدهی شهرداری و ۵۸ هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان مطالبات شهرداری است.

وی با بیان اینکه در این دوره افزایش ذخیره املاک را نسبت به میزان واگذاری و تملک شاهد بودیم، اضافه کرد: در حوزه پایدار سازی مالی ۲ هزار و ۶۶۲ ملک در اختیار داشتیم که ۶۰۰ ملک تخلیه شده و هزار و ۷۶۲ ملک تعیین تکلیف و درباره تخلیه ۳۰۰ ملک نیز اقدام شده است. همچنین اجرای میزان یک هزار و ۶۰۰ میلیارد تومان رای قطعی که شهرداری محکوم شده بود با همکاری قوه قضاییه را متوقف کردیم.

وی ادامه داد: ارتقای کارایی و چابک سازی نیروی انسانی را در این دوره شاهد بودیم و ۱۳ درصد نیروی انسانی را بدون اخراج و تعدیل دسته جمعی کاهش دادیم و در حوزه جذب نیز تنها ۶۵۰ نفر از نیرو‌های کیفی جذب شدند، علاوه بر این، اصلاح فرایند‌ها در حوزه منابع انسانی انجام شد. در حوزه حمل و نقل، اعتبار و هزینه کرد توسعه مترو به نسبت شبکه‌های بزرگراهی بین سال‌های ۹۲ تا ۱۳۹۵، ۷۱صدم درصد بود که در این دوره به ۳.۷ درصد رسید. همچنین در بخش نوسازی و بهسازی ناوگان اتوبوسرانی از سال ۱۳۹۲ دولت اتوبوسی را به شهرداری واگذار نکرده و در آن سال قیمت یک اتوبوس ۲۰ میلیون تومان بوده؛ اما قیمت آخرین اتوبوس‌های خریداری شده توسط شهرداری در این دوره ۲.۵ تا سه میلیارد تومان است.

وی تاکید کرد: علاوه بر این ۲۱۶ دستگاه اتوبوس دوکابین و ۱۸۷ مینی بوس اضافه و بازسازی شده و ۵۵۵ دستگاه اتوبوس دوکابین و اضافه کردن ۵۰ دستگاه اتوبوس برقی در دستور کار است. علاوه بر این فعال سازی مجدد کارخانه ایران خودرو دیزل انجام و برای بازسازی ۱۰۰۰ دستگاه اتوبوس فرسوده برنامه ریزی شد.

به گفته حناچی، در حوزه توسعه زیرساخت‌های شهری، احداث بزرگراه شهید رستگار، برچیدن پل قدیمی گیشا و احداث زیرگذر کوی نصر، اتمام پروژه استاد معین، تونل آرش اسفندیار تقاطع غیر همسطح علامه عسگری، زیرگذر چهارراه گلوبندک، میدان گاه شهدای هفتم تیر، احداث چند پارکینگ با مساحت بالا از جمله جنب پردیس سینمایی ملت با ظرفیت حدود ۱۳۰۰ واحد پارک از اقدامات مهم این دوره بود.

وی افزود: افزایش ظرفیت گرمخانه‌ها و شناسایی و جذب آسیب‌دیدگان در این دوره به صورت جدی پیگیری شد. در دوسال اخیر کسی به دلیل سرما و سرپناه نداشتن فوت نکرده است. همچنین کاهش ۵۷ درصدی زمان پاسخ‌گویی در ۱۸۸۸ و ۶۵ درصدی در ۱۳۷ در این دوره اتفاق افتاد. توسعه حمل و نقل پاک و شهر انسان محور نیز دنبال شد و مسیر دوچرخه از ۵۰ به ۲۴۶ کیلومتر افزایش پیدا کرده است. علاوه بر این در بحث تاب آوری شهری، سرمایه گذاری‌هایی انجام دادیم و سعی کردیم دریافت عوارض ایمنی را صرفا برای ایمنی اختصاص دهیم. پیش از تحریم ۸۰۰ میلیارد تومان تجهیزات آتش نشانی خریداری کردیم که قیمت امروز آن ۱۰ هزار میلیارد تومان است. نتیجه این اقدام را در آتش سوزی پالایشگاه تهران دیدیم که این آتش نشانی تهران بود که در ساعت اولیه آن را مهار کرد.

حناچی تاکید کرد: در سازمان مدیریت بحران با تلاش‌های که انجام شده به زودی این امکان فراهم می‌شود تا زلزله را ۴۵ ثانیه زودتر متوجه شویم و این زمان طلایی می‌تواند تلفات را کاهش دهد. همچنین ۷۷ مکان برای پد هلی کوپتر شناسایی و ۴۴ پد اجرا شده است که به گفته اورژانس با اقدامات اخیر انجام شده زمان امداد رسانی از لحظه تماس از ۲۶ دقیقه به ۱۴دقیقه کاهش پیدا کرده است.

بعد از این گزارش حناچی از سوی هیئت رییسه مورد تقدیر قرار گرفته و از صحن شورا خداحافظی کرد.
بنا بر دستور جلسه امروز، مناف هاشمی، معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری تهران نیز گزارشی درباره عملکرد حمل و نقلی شهرداری تهران ارائه کرد.

او با اشاره به اینکه نواقصی در حوزه تجهیزات مترو داریم گفت: تلاش کردیم تا اقدامات لازم برای تامین تجهیزات صورت گیرد.

هاشمی با اشاره به وضعیت مترو در پاندمی کرونا گفت: علیرغم شیوع کرونا و کمبود واگن‌های مترو از حداکثر ظرفیت قطار‌ها استفاده شده و سرفاصله حرکت مترو کاهش یافته است. سرفاصله حرکت مترو برای دو میلیون مسافر در نظر گرفته شده بود و آن را کم نکردیم و حتی سرعت فاصله حرکت قطار‌ها بیشتر شد. با وجود آنکه طی هفته گذشته آمار مسافران مترو حدود ۷۰۰ تا ۸۰۰ هزار نفر در طول روز بود.

هاشمی ادامه داد: سرفاصله حرکت قطار‌ها در خط یک از ۵ دقیقه به ۳.۵ دقیقه، در خط ۲ از ۵ دقیقه به ۳ دقیقه، در خط ۳ از ۱۰ دقیقه به ۶ دقیقه، در خط ۴ از ۵ دقیقه به سه و نیم دقیقه، در خط ۵ هم از ۵ دقیقه به سه و نیم دقیقه و خط ۶ از ۲۵ دقیقه به ۱۵ دقیقه رسیده است که البته ایده‌ال ما نیست.

او در ادامه گفت: تعمیرات اساسی ۳۱ رام قطار در دستور کار قرار گرفت و اعزام قطار‌ها در شرایط کرونا ۲۸ درصد بیشتر شد، ولی در اتوبوسرانی شرایط متفاوت است چرا که در اتوبوسرانی عمر متوسط ناوگان ۱۳ سال است و باید هر ساله هزار دستگاه اتوبوس طی ۱۰ سال گذشته باید به ناوگان اتوبوسرانی اضافه می‌شد که یا دولت این اتوبوس‌ها را تخصیص نداده یا شهرداری بودجه نداشته است.

او درباره قیمت اتوبوس گفت: همه جای دنیا قیمت واقعی بلیت را می‌گیرند و یا یک سوم را شهروندان و یک سوم را دولت و یک سوم را شهرداری می‌پردازد که در کشور ما یک سوم دولت را نتوانستیم اخذ کنیم. بعلاوه در سهم مردم نیز بخشی را دولت و بخشی را شهرداری باید پرداخت کند که دولت اقدامات لازم را انجام نداده و سهم واقعی یک سوم مردم هم پرداخت نشده است.

هاشمی با اشاره به اینکه ۷۲ درصد ناوگان اتوبوسرانی فرسوده است، گفت: این اتوبوس‌ها فایده‌ای ندارد و نه فعالیت آن‌ها برای راننده اقتصادی است و هم اینکه استفاده از آن‌ها آلودگی هوا را به همراه دارد.

بعد از آن اعضای شورا دو طرح دو فوریتی را به تصویب رساندند. در طرح اول شهرداری تهران ملزم به تهیه سند تغییر و تحول شهر شد که با ۲۱ رای به تصویب رسید.
دیگر طرح دو فوریتی جلسه امروز شورای شهر درباره جدول زمان کاری شورای شهر تهران در شش ماه آینده بود که با توافق اکثریت اعضا به تصویب رسید.

به گفته چمران براین اساس روز‌های یکشنبه و سه شنبه جلسه هفتگی برگزار خواهد شد. در ماه شورای شهر باید قانونا دو جلسه داشته باشد که دو جلسه آن اصلی و مابقی به صورت فوق العاده تشکیل خواهد شد.

این دو فوریت در پایان جلسه امروز شورای شهر به تصویب رسید. پس از تصویب، مهدی اقراریان درخواست تذکر داد که با واکنش چمران، رئیس شورای شهر روبرو شد و گفت: تذکر را در ابتدای جلسه می‌دهند.

اقراریان خطاب به او گفت: شما آیین نامه را رعایت نمی‌کنید. ما قسم خوردیم که آیین نامه را رعایت کنیم. الان دو فوریت طرحی را تصویب کردید که یا باید نمایش داده می‌شد و یا باید آن را می‌خواندید و یا باید در لیست قرار می‌دادید. شما به این مساله توجه نمی‌کنید و وظیفه من است که تذکر دهم.

چمران در واکنش به صحبت‌های اقراریان گفت: این طرح را همه ۲۱ نفر خواندند و امضا کردند. من که از جیبم درنیاوردم.

اقراریان به حرف خود پافشاری کرد و چمران گفت متن مصوبه قبل از رای گیری قرائت شد که جلسات صحن یکشنبه‌ها و سه شنبه‌ها برگزار خواهد شد.

اقراریان در ادامه از چمران تشکر کرد و رئیس شورا در واکنش گفت: تشکر نیازی نیست چرا که تذکر شما بی‌جا بود.

همچنین در چمران در جمع خبرنگاران؛ درباره تشکیل کمیته ویژه حمل ونقل برای بازگشایی مدارس گفت: برای مدارس هر سال کمیته‌ای تشکیل می‌شود و پلیس، آموزش و پرورش و شهرداری در آن حضور دارند که با همانگی هم تسهیلات بیشتری را به وجود آوردند. من پیشنهاد تشکیل یک کمیته تخصصی در کمیسیون حمل و نقل را دادم که درآنجا شکل بگیرد و به طور تخصصی بحث‌های تخصصی را دنبال کنند و با کمیته‌ای که برای بازگشایی مدارس به کار می‌رود، فرق می‌کند.